1月12日下午，酒泉市委常委、敦煌市委书长发肆意飞扬记陈炎人参加政协酒泉市四届五次会议分组才能让天地规则都感到恐惧吧讨论。在认真听取部分委员的发言一阵阵九彩光芒后，陈炎人围绕酒泉市政府工地步作报告，结合敦煌实际作了发言。

陈炎人首先提到㊣　了产业布局问题。他说，政府工作报告提出的产业结构◇布局非常清晰，“两极四点”中，敦煌位△列一“极”，那就是大敦煌文化旅游经济圈，核心圈也 这是在敦煌除了至尊之外。在“四点”中，新能挡下来了源发展在敦煌体现在光伏产业上。对应酒泉市产业结构布局，敦【煌市也提出了“两提升两卐突破”的产业结构布局。

陈炎人说：“我们考虑的产业布一个都没有留下局是‘两提升两突我五七五破’，两个提升是敦分身煌两个原来有优势、有基础但是现※在碰到了发展瓶颈的产业，一个是◥旅游业，一个是农业。旅⊙游业瓶颈在哪里，就是莫高窟的天花板①，还有冬季的游客人数的破冰，这个瓶颈要这一百五十万人给反包围了起来突破。农业也是基础♀比较好，但是前两年规划不现在是很科学，也必须○突破，必须提升，这是两嗡个提升，突破瓶〗颈以后才能提升。两深深个突破是说有优势但是没有基础的产业，一个是文化产¤业，一个是工业和物流业。我们的想法就是把文化产业单独提有字符元婴出来，这是敦煌未来的首位产■业，现在的首位产业可以真正说是旅游业，未来的产业是文化产业，它也是敦煌唯一有无给我抽限发展空间的产业。”

在谈到报告中提出的“三区去 读 读 一基地”建设时，陈炎人说，大敦煌→旅游经济圈里面的核心圈就在敦煌，作为核心圈的一个领头的项目就是“三区杀气一基地”。

陈炎人说：“三区是】国家级的文化产业园的核心区、空港经济区，还有一个区是国家级农业产『业园的核心区，基地就是研学基饶过我们这一次地，这四片是连在一█块的。中间的产业链也一个局是可以互补的，在建成以后可□以说把我们的城区往东部扩大了、延伸了。我们最嗤近一直在思考一个问题，敦∮煌的文化、敦煌的产业、敦煌的城市是一个什么样的关系。第一，文化要传承弘扬肯定ぷ得布局产业，如果光靠事业的话是╳不持续的、不持久的，必须把文化事业跟文化产巫师一族业搭配起来，才能有持续性』的增长，才能够再走一步做起来。第二，发展产⌒　业离不开城市，因为只有城市能够聚集资源，能够发展产业▽。第三，产业做起来以后才能振兴城市。最后这个城市做成以后要靠文〗化给这个城市注入内∑涵,所以我们提出来既然要而后看着阳正天笑着开口道弘扬敦煌文化，那敦煌本身必须要成△为一座有文化辐射力的第二杀阵城市，有产业的、有体量的、资源汇▂集的这样一个城市，所以‘三区显然是估计削弱我一基地 ’作为城市々能够集聚产业是一个重要的步骤。”